美伊“破冰”容易“融冰”难

新华网北京９月２８日电（记者 李学梅）从外长会面到元首演讲——几天来，６８届联合国大会见证了美伊这对昔日宿敌的“破冰”时刻。２７日，美国总统奥巴马与伊朗总统鲁哈尼的电话交谈，更是将美伊和解的历史性一幕推向了高潮。

谈话的气氛堪称友好，两位总统探讨了围绕伊朗核问题所进行的最新外交努力，并表达了“迅速达成协议”的意愿。而据鲁哈尼官方推特账户透露，为了拉近彼此距离，奥巴马甚至在电话里开起了玩笑，为鲁哈尼可能在纽约遇到的“交通拥堵”表示道歉，并用波斯语向后者道别，鲁哈尼则用英语祝愿美国总统“拥有愉快的一天”。

美伊关系的急剧升温看似意料之外，实则情理之中。以温和稳健著称的鲁哈尼今年６月上台之后，一直致力于发展经济、改善民生，这就需要伊朗尽快解除西方的封锁；而在收缩中东政策的大背景下，美国也越来越意识到伊朗在解决叙利亚、伊拉克和阿富汗等地区问题中发挥的重要作用。可以说，双方因现实需要走到了一起。

不过在表面的热络之下，美伊未来的和解之路并不轻松。如奥巴马２７日所说，双方还需要克服重大关切，未来达成实质性协议的道路将很艰难。

首先，自鲁哈尼上台以来，虽然尽力回避、淡化核能设施的军事目的，并承诺采取采取透明、开放的态度回应国际社会关切，但是其发展核设施的决心并未改变。其次，伊朗与以色列恩怨纠葛，敌意难消。虽然鲁哈尼对二战期间对犹太人的大屠杀表示谴责，被外界视为伊朗在此问题上的一大突破，但与此同时，他在联大发言时呼吁以色列加入《核不扩散条约》，不啻于对西方和以色列指责的一记绵里藏针的反击。第三，近一段时间以来，伊朗频频秀出“肌肉”，公布并展示一批新型武器系统以及导弹，其中更是不乏对外示强，为谈判增加砝码的考虑。

而美国等西方国家对鲁哈尼统治下的伊朗，也抱有强烈的不信任感。在美国看来，核能军事民用只在一线之间，谁能保证伊朗不会在和平利用核能的名义下“明修栈道，暗度陈仓”？一些政治评论家则认为，在表面的温和之下，鲁哈尼与其前任的立场并无多大的变化，唯一的不同在于，西方留学背景以及伊朗核问题首席谈判代表的经历，使其更加懂得如何与西方打交道，他在美国主流媒体以及联大展开的“魅

力外交”便是一例。目前，有西方舆论指出，鲁哈尼所表现出的合作姿态更像是在拖延时间、希望以“最小的核代价”换取西方解除封锁，美国内强硬派甚至提醒奥巴马不要“上当”。

说到底，外交关系的走向永远离不开核心利益这一主线。对伊朗来说，发展核能是维护主权的重要手段，无论强硬派还是温和派当政，都不会有所改变；而对美国而言，维护以色列安全、防止伊朗获得核武器亦是不变目标。此次伊美“破冰”，不过是在坚硬的冰层打开了一个小小的缺口，但只要形成冰层的根本没有改变，美伊若想融化“坚冰”，恐难实现。